"재무 감독 및 행정 및 기타 8 개 부서의 주정부 관리"소규모 및 소안전 놀이터의 자금 조달을 지원하기위한 몇 가지 조치 "

재무 감독 및 행정 및 기타 8 개 부서를위한 주 정부

"소규모 및 소안전 놀이터의 자금 조달을 지원하기위한 몇 가지 조치"발행에 대한 통지

Jinfa [2025] No. 21

모든 금융 규제 기관; 중국 인민 은행의 상하이 본부, 지방의 지점, 자치 지역, 지방 자치 단체는 중앙 정부 직접 및 지방 자치 단체에 독립적으로 계획된 지방 자치 단체; 중국 증권 규제위원회의 다양한 파견 기관; 모든 지방, 자치 지역, 지방 자치 단체의 중앙 정부 하의 지방 자치 단체, 독립적으로 계획된 지방 자치 단체 및 신장 생산 및 건설 군단, 산업 및 정보 기술부 및 재무부 (Bureau)의 개발 및 개혁 커미션; 세금 세금 관리국, 모든 지방, 자치권, 지방 자치 단체의 중앙 정부 하의 지방 자치 단체 및 독립적으로 계획된 지방 자치 단체; 모든 지방, 자치권 지역, 지방 자치 단체의 중앙 정부 및 신장 생산 및 건설 군단 (이사,위원회)의 시장 감독관; 정책 은행, 대형 은행, 공동 재고 은행 :

제 20 차 CPC 중앙위원회, 중앙 금융 업무 회의 및 중앙 경제 공사 회의의 제 3 회 총회의 정신을 철저히 시행하기 위해 포괄적 인 재무에 대한 훌륭한 일을하고, 소기 및 소안전 놀이터, 금융 규제 국가 행정부, 국민국의 국제 은행, 국립 개발 및 개혁위원회, 국가 정보, 재무부, 재무부, 재무부, 재무부, 재무부, 재무부, 재무부, 재무부, 재무 상태, 재무 상태, 재무부, 재무부, 재무부, 재무부, 재무부, 재무부, 재무부, 재무부, 재무부, 재무부, 재무부, 재무부, 재무부, 재무부, 재무부, 재무부. 과세 및 시장 규제에 대한 주 정부는 공동으로 "소규모 및 마이크로 안전 놀이터의 자금 조달을 지원하기위한 몇 가지 조치"를 공동으로 공식화했습니다.

재무 감독을위한 주 정부

인민 중국 은행

중국 증권 규제위원회

국가 개발 및 개혁위원회

산업 및 정보 기술부

재무부

주 과세 주정부

시장 규제를위한 주 관리

2025 년 5 월 19 일

소규모 및 소안전 놀이터의 자금 조달을 지원하기위한 몇 가지 조치

소규모 및 소안전 놀이터은 국가 경제 및 사회 발전의 중요한 부분이며 고용 안정화 및 사람들의 생계 향상을위한 중요한 지원입니다. 최근 몇 년 동안 소규모 및 소안전 놀이터은 양 증가, 지역 확대 및 가격 하락에 긍정적 인 결과를 얻었습니다. 현재 소규모 및 소안전 놀이터은 여전히 ​​자금 조달에 어려움을 겪고 있습니다. 제 20 차 CPC 중앙위원회, 중앙 금융 업무 회의 및 중앙 경제 사업 회의의 제 3 회 총회의 정신을 철저히 시행하기 위해 "포괄적 인 금융의 고품질 개발을 촉진하는 주립위원회의 구현 의견"(Guofa [2023] No. 15)는 Supervision과 같은 다양한 정책의 합의 노력, 그리고 세금 및 세금 및 세금 및 세금과 같은 다양한 정책의 노력을 기울여야합니다. 소규모 및 소안전 놀이터 (개별 산업 및 상업 가구 포함)의 자금 조달 문제를 해결하기위한 작업 조치는 다음 조치가 공식화됩니다.

　1. 소규모 및 소안전 놀이터의 금융 공급을 늘리십시오

(1) 소규모 및 소안전 놀이터의 자금 조달을위한 조정 메커니즘을 심화시키고 구현합니다. 금융 규제 및 국가 개발 및 개혁위원회 (National Development and Reform Commission) 주정부는 소규모 및 마이크로 안전 놀이터의 자금 조달을 지원하기위한 작업 메커니즘의 역할을 더욱 발전시키는 데 앞장서고 있으며, 모든 지방, 도시, 지구 및 카운티는 작업 메커니즘을 개선합니다. "천 안전 놀이터 및 만 가구를 크게 방문"활동을 심도있게 수행하고, 소규모 및 소안전 놀이터의 운영 조건 및 자금 조달 요구를 종합적으로 조사하고, 은행에 조건을 충족시키는 소규모 및 소안전 놀이터을 권장하여 풀 루트 수준, 빠르고 편리하며 적절한 이자율에 직접 은행 신용 자금을 달성 할 수 있습니다. 파이낸싱 도킹에 기초하여, 우리는 소규모 및 소안전 놀이터의 실제 운영 어려움을 조정하고 해결하고 소규모 및 소안전 놀이터의 운영 활력을 자극하는 데 중점을 둡니다. 대외 무역, 민간 비즈니스, 과학 및 기술, 소비와 같은 주요 영역에 중점을두고 지원을 늘리는 것이 좋습니다. (금융 규제 및 국가 개발 및 개혁위원회의 주정부 행정은 책임을 맡고 있습니다)

(ii) 소안전 놀이터 및 소안전 놀이터의 감독과지도를 강화합니다. 대출에 대한 차별화 된 규제 정책을 소규모 및 소안전 놀이터에 구현하고 신용 발행, 구조 최적화 및 위험 예방을 조정합니다. 대규모 상업 은행은 실제 경제에 서비스를 제공하고 재무 안정성을 유지하는 데 주력의 역할을 계속하도록 안내하고, 중소 안전 놀이터은 주요 비즈니스에 집중하고 지리적이고 대중적인 이점에 전적으로 플레이하고 중소 안전 놀이터을위한 자금 조달을 적극적으로 지원하며 서비스 품질과 지속 가능성을 향상시킬 수 있도록 안내합니다. 규정 준수 및 지속적인 운영, 고정 비즈니스 건물, 실제 금융 요구, 우수한 신용 상태 및 법적 대출 사용중인 소규모 및 소안전 놀이터의 경우 금융 연결 노력을 늘리고 신용 자원을 강화하며 신용 공급을 유지할 것입니다. 제 1 대출, 신용 대출, 중기 및 장기 대출, 법률 및 인적 대출 및 민간 대출의 발행을 늘리고 중소 안전 놀이터의 대출 구조를 최적화하고 서비스 정확도를 향상시킵니다. (주정부 규제 및 중국 인민 은행 국무부의 책임)

(iii) 구조 통화 정책을 잘 활용하십시오. 농업 및 소규모 안전 놀이터을위한 재 관리와 같은 구조 통화 정책 도구를 사용하여 금융 기관이 소기 및 소안전 놀이터에 대한 신용 지원을 확대하도록 안내합니다. (중국 인민 은행이 책임이 있습니다)

(iv) 상환없이 소규모 및 소안전 놀이터에 대한 대출 갱신 정책을 시행합니다. 가이드 은행은 가이드 은행은 "대출 갱신 및 소규모 안전 놀이터의 금융 서비스 수준을 개선하는 데 대한 재무 감독 및 행정에 대한 국무 관리의 요구 사항을 이행하도록 가이드 은행 (Juingui [2024] No. 13), 대출 갱신 제품 최적화, 처리 채널을 개방하며 대출 갱신 정책의 혜택을 확대하기위한 가이드 은행. 은행은 상환, 연장 및 상환 계약 조정없이 대출 갱신의 사용을 조정하고 소기 및 소안전 놀이터에 대한 대출의 만기를 지원하고 소규모 및 소안전 놀이터의 자본 매출의 어려움을 완화하도록 권장됩니다. (금융 규제를위한 주 정부는 책임이 있습니다)

(5) 소규모 및 소안전 놀이터이 주식 자금 조달을 수행 할 수 있도록 지원합니다. 자격을 갖춘 소규모 및 마이크로 안전 놀이터을 지원하여 새로운 세 번째 이사회에 상장하고 표준화 된 성장 후 베이징 증권 거래소에 더 많은 사회적 자본을 안내하여 혁신적인 중소 안전 놀이터에 모여 동일한 산업 및 업스트림 및 하류 및 하류 및 소규모 안전 놀이터에서 중소 안전 놀이터의 공통 성장을 주도합니다. 지역 재무 관리 부서를 지원하여 관할권에 따라 지역 주식 시장을 안내하여 소규모 및 소안전 놀이터을위한 표준화 된 재배, 주식 금융 등과 같은 서비스 능력을 지속적으로 개선합니다. 신생 단계 및 성장 단계에서 소규모 및 소안전 놀이터에 대한 주식 투자를 늘리기 위해 벤처 캐피탈 펀드를 지원합니다. 정부 투자 자금의 성과 평가 메커니즘을 탐색하고 최적화하고, 평가 및 평가주기를 연장시키고, 위험 허용 오차를 개선하며, 조기 투자 및 소규모 투자의 가이드 역할을 완전히 제공합니다. (중국 증권 규제위원회, 국가 개발 및 개혁위원회, 재무부 및 산업 정보 기술부의 책임)

　2. 소규모 및 소안전 놀이터의 포괄적 인 금융 비용을 줄입니다

(vi) 대출 금리 가격 관리를 강화합니다. 은행은 대출 시장 견적 이자율 (LPR), 자체 자본 비용 및 소규모 및 마이크로 안전 놀이터의 고객 기반의 특성을 기반으로 소안전 놀이터 및 소안전 놀이터의 대출 금리를 합리적으로 결정하고 소규모 및 소안전 놀이터에 정책 배당금을 신속하게 전송합니다. (중국 인민 은행과 금융 규제 국무부의 책임)

(7) 대출 할증료를 줄입니다. 가이드 은행은 소규모 및 소안전 놀이터을위한 금융 서비스의 가격 관리를 더욱 최적화하고, 불법 요금을 정리하고, "7 개의 비 큐리케이션"규정을 엄격하게 구현하며, 제 3 자와의 협력을 표준화합니다. 은행은 위험 관리 기술을 개선하고 과학적으로 그리고 합리적으로 위험 완화 조치를 결정하기위한 가이드 은행이며, 기존의 조치가 위험을 효과적으로 다룰 수있을 때 포괄적 인 금융 비용을 강요하지 않도록 안전 놀이터은 더 이상 신용 강화 조치를 추가 할 필요가 없습니다. 작업 계획을 공식화하고 금융 분야의 불법 중개자의 혼란을 단호하게 정류하십시오. 안전 놀이터 대출의 포괄적 인 금융 비용을 명시 적으로 나타내는 파일럿 작업을 수행하십시오. (금융 규제 및 중국 인민 은행은 주정부를 담당합니다)

　3. 소규모 및 소안전 놀이터의 금융 효율성 향상

(8) 꾸준히 온라인 대출 사업을 개발합니다. 가이드 은행은 기술을 사용하여 신용 승인 및 위험 관리 모델을 개선하고 독립적으로 위험 평가 및 대출 승인을 수행합니다. 사기 위험의 변화를 면밀히 모니터링하고, 사기 방지 모델 규칙 및 기술적 수단을 적시에 개선하고, 다차원 데이터 교차 점검을 강화하며, 조기 경보 식별 기능을 향상시킵니다. 자동으로 온라인으로 승인 된 대출의 경우 수동 검토 메커니즘이 설정되고 트리거 조건이 합리적으로 설정됩니다. (주정부 규제 및 중국 인민 은행 국무부의 책임)

(9) 오프라인 대출 처리의 효율성을 향상시킵니다. 은행은 대출 신청 자료 목록을 합리적으로 간소화하고 승인 프로세스를 최적화하며 승인 효율성을 향상 시키도록 안내합니다. 대규모 및 중간 규모의 상업 은행을 안내하여 신용 승인 기관을 지사에 합리적으로 위임하고 오프라인 대출 처리 시간을 단축하십시오. (주정부 규제 및 중국 인민 은행 국무부의 책임)

　4. 소규모 및 소안전 놀이터에 대한 재정 지원의 정확성 향상

(10) 주요 영역의 안전 놀이터에 대한 재정 지원을 강화합니다. 고품질 중소 안전 놀이터의 기울기 재배, 개별 산업 및 상업적 가구의 분류 및 분류 및 분류 및 분류 및 은행은 전문적이고 새로운 중소 규모의 안전 놀이터, 과학 및 기술 및 혁신적인 중소안전 놀이터 및 중소 산업 가구, 유명하고 새로운 개별 산업 및 상업용 가구와 적극적으로 연결하여 중소 안전 놀이터의 특징 및 중소 안전 놀이터을 제공합니다. SINO-OFERING 중소 안전 놀이터 협력 구역 및 대상 재정 지원을 제공합니다. 안전 놀이터을위한 자금 조달을 지원하기 위해 중소 안전 놀이터의 전문적이고 혁신적인 개발의 평가 결과의 적용을 살펴보십시오. 중국 중소 안전 놀이터 서비스 네트워크의 역할을 전국적인 "원 네트워크"로서 전적으로 플레이하고 중소 안전 놀이터 금융 홍보 국가 활동의 "원인"을 구성하십시오. 국경 간 전자 상거래와 같은 새로운 대외 무역 형식의 소규모 및 소안전 놀이터에 대한 재정 지원을 늘립니다. 국경 간 RMB의 "최초"확장 조치를 수행하여 소규모 및 소규모 외국 무역 안전 놀이터의 환율 위험 회피 요구를 충족시키는 것이 좋습니다. (주정부 금융 규제, 중국 인민 은행, 산업 정보 기술부 및 시장 규제를위한 주 정부의 책임)

(11) 중소 안전 놀이터의 분류 표준을 수정합니다. 제 5 차 국가 경제 인구 조사의 데이터와 함께 중소 안전 놀이터의 분류 표준은 소규모 및 소안전 놀이터에 대한 재정 지원의 정확성을 향상시키기위한 토대를 제공하기 위해 개정 될 것입니다. (산업 정보 기술부는 책임을 맡고 있습니다)

　5. 규제 정책의 구현 감독

(12) 정기적으로 규제 평가를 수행합니다. 소규모 및 마이크로 안전 놀이터에 서비스를 제공하는 은행에 대한 규제 평가 및 평가를 정기적으로 수행하고, 은행은 소규모 및 소기 금융의 전략적 방향을 강화하고, 장기적인 메커니즘을 확립하고, 대출하고, 빌려주고, 빌려줄 수 있으며, 금융 서비스의 품질과 효율성을 효과적으로 개선 할 수 있도록 장기 메커니즘을 확립하고 개선하도록 장려하고 안내합니다. (주정부 규제 및 중국 인민 은행 국무부의 책임)

(13) 실사와 면제에 대한 탄탄한 연구. 은행은 "포괄적 인 신용의 실사 면제에 대한 재무 감독 및 행정에 대한 국가 행정에 대한 통지"(Jingui [2024] No. 11), 내부 구현 규칙을 공식화하고, 실사 표준 및 면제 환경을 개선하며,이를 나쁜 견딜 수있는 인사의 정기적 평가를 수행하며, 공명의 대가를 효과적으로 보호하고, 공동체를 공개적으로 보호하고, 실시 적으로 공동체를 보호하고 실시 적으로 제공합니다. 빌려주다. (금융 규제를위한 주 정부는 책임이 있습니다)

(14) 포용 금융 부서의 메커니즘을 개선합니다. 라인 관리 모델을 최적화하고, 1 차 지점 및 2 차 지점의 부서별 설정을 개선하기 위해 대규모 및 중간 크기의 상업 은행을 안내하며, 지점의 성과 평가의 가중치는 10%이상이어야하며, 우선적 인 치료는 내부 기금 이체 가격 (FTP)에 대해 50bp 이상이되어서는 안됩니다. (주정부 규제 및 중국 인민 은행 국무부의 책임)

　vi. 소규모 및 소안전 놀이터에 대한 대출 위험 관리 강화

(15) 소규모 및 소안전 놀이터의 대출 위험에 대한 분류 방법을 수정합니다. 소규모 및 소안전 놀이터에 대한 대출의 특성에 기초하여, 대출의 위험 분류에 대한 차별화 된 표준은 분류 방법을 단순화하기 위해 공식화됩니다. (금융 규제를위한 주 정부는 책임이 있습니다)

(16) 비 성능 대출의 처분 효율성을 향상시킵니다. 은행은 대출을위한 공간과 자원을 소규모 및 소안전 놀이터에 기울여 더 많은 신용 자원을 공개하도록 안내합니다. 소규모 및 마이크로 안전 놀이터의 대출 후보 정책을 연구하고 최적화하고 파일럿 방법을 통해 소규모 및 마이크로 비즈니스 소유자 및 개별 산업 및 상업 가구의 비즈니스 목적으로 신용 대출 목록 기반 서면 제한을 적절하게 늘리고, 비 실적 대출을 처리하는 효율성을 향상시킵니다. (재무부와 금융 규제 국무부의 책임)

　7. 소규모 및 소안전 놀이터 자금 조달에 대한 정책 보장 개선

(17) 위험 공유 및 보상 메커니즘을 최적화합니다. "정부 금융 보증 개발에 관한 규정"(Caijin [2025] No. 11)을 구현하고 정부 금융 보증 시스템의 고품질 개발을 장려합니다. 새로운 숨겨진 부채를 예방하기위한 전제로, 조건을 가진 지역은 위험 보상, 보조금 보조금, 사업 보조금 및 보조금, 자본 보조제, 성과 평가 및 기타 방법을 지원하여 정부 기반 금융 기관을 안내하기 위해 소규모 및 소규모 안전 놀이터에 대한 지원을 높이고 신용을 향상시키고, 사업을 확대하고, 마이크로 안전 놀이터을 확대하고, 마이크로 링크를 확대하고, 마이크로 링크를 확대하고, 현미경을 확대하고, 현미경을 확대하고, 현미경을 확대하고, 현미경을 확대하고, 미학적 확대를 확대하고, 지속 가능한 운영의 전제하에 소기 및 소안전 놀이터에 대한 양보. (재무부와 금융 규제 국무부의 책임)

(18) 관련 재무 및 세금 지원 정책을 구현합니다. 소규모 안전 놀이터, 소안전 놀이터 및 개인 산업 및 상업 가구로부터 소규모 대출이자 소득에서 부가가치 세금 면제와 같은 다양한 세금 우선 정책을 시행합니다. 포괄적 인 금융 개발을 지원하는 재무 정책을 구현하고, 포괄적 인 금융 개발을 위해 특별 자금을 잘 활용하며, 소규모 및 마이크로 안전 놀이터이 자금 조달을 개발하도록 돕습니다. (재무부, 과세 국무부, 금융 규제 주정부 관리 및 중국 인민 은행의 책임

(19) 신용 정보 공유의 적용을 심화시킵니다. "Xinyidai"작업의 효과를 통합하고, 금융 신용 서비스 플랫폼에 의존하며, 신용 정보 수집 범위를 지속적으로 확장하고 공유하고 공유 정보의 품질을 향상시킵니다. 국가 금융 신용 정보 기본 데이터베이스의 데이터 공유를 강화하고 은행에 고품질 및 전문 신용보고 서비스를 제공합니다. 대출 전, 도중 및 후에 신용 정보의 적용을 강화하도록 은행을 안내합니다. (국가 개발 및 개혁위원회, 중국 인민 은행 및 금융 규제 국가 행정부의 책임)

(20) 소규모 및 소안전 놀이터의 신용 수리 작업을 질서 홍보합니다. 소규모 및 마이크로 안전 놀이터이 불법적이고 부정직 한 행동을 적극적으로 수정하고 부작용을 제거하며 부정직 한 기록을 제거하고 소규모 및 소안전 놀이터이 신용을 쉽게 재구성 할 수 있도록 지원하고 수리 결과의 공유 및 상호 인식을 촉진 할 수 있도록 서비스 및 지원을 제공합니다. (국가 개발 및 개혁위원회와 중국 인민 은행의 책임)

(21) 고품질 개발의 포괄적 인 성능 평가를 강화합니다. 소규모 및 마이크로 안전 놀이터을위한 자금 조달을 지원하는 지방 정부의 열정에 전적으로 놀리며, 안전 놀이터 재배를 강화하고, 정보 공유를 심화시키고, 신용 환경을 개선하며, 지방의 고품질 개발 (자율적 지역 및 지방 자치 단체)에 대한 포괄적 인 성과 평가를 통해 그들을 장려합니다. (국가 개발 및 개혁위원회가 책임을 맡고 있습니다)

　8. 정리하고 구현하는 데 좋은 일을하십시오

(22) 정책 조치를 개선합니다. 모든 부서는 업무 부서에 따라 정책 규칙의 공식화 및 발행 속도를 높이고 감독, 통화, 재무, 산업 및 기타 정책의 공동 노력을 기울여야하며 소규모 및 소안전 놀이터의 자금 조달 문제를 해결하기 위해 협력해야합니다. (주정부 금융 규제 국무부, 중국 인민 은행, 중국 증권 규제위원회, 국가 개발 및 개혁위원회, 산업 정보 기술부, 재무부 및 시장 규제 주 정부의 책임

(23) 정책의 구현을 보장합니다. 은행은이 통지의 요구 사항에 따라 구현 계획을 공식화하고, 내부 조정을 강화하며, 정책을 풀뿌리 수준으로 즉시 전송하며, 소규모 및 소안전 놀이터을위한 금융 서비스의 품질과 효율성을 효과적으로 개선합니다. (주정부 규제 및 중국 인민 은행 국무부의 책임)

출처 : 재무 감독 및 행정을위한 주정부 행정