관련 정책은 "고등 표준 안전 놀이터 모음로 점차 영구적 인 기본 안전 놀이터 모음를 구축하기위한 구현 계획"

최근 CPC 중앙위원회의 총회와 국무원 총회는 "고등 표준 안전 놀이터 모음에 점차 영구적 인 기본 안전 놀이터 모음를 구축하기위한 이행 계획"을 발표했다 (CPC Central Committee [2025] No. 13, 여기에서 "계획"). 농업 농촌 사무국과 국가 개발 및 개혁위원회는 "계획"을 해석했다.

　Q : "계획"발행의 배경은 무엇이며 전체 요구 사항은 무엇입니까?

　답변 :CPC 중앙위원회와 국무위원회는 대표적인 안전 놀이터 모음 건설에 매우 중요합니다. 2024 년 말 기준으로, 전국적으로 10 억 명이 넘는 고층 안전 놀이터 모음가 세워졌으며, 포괄적 인 농업 생산 능력이 크게 개선되었으며 안전 놀이터 모음의 재난 저항과 완화 능력이 크게 개선되어 수년 동안 내 곡물 생산에 대한 중요한 지원을 제공하여 수확을 범합니다.

중국 공산당 제 20 차 국회의 보고서는 모든 영구 기본 안전 놀이터 모음를 대표적 기본 안전 놀이터 모음에 점차적으로 건설 할 주요 조치를 취했다. Xi Jinping 사무 총장은 제 20 회 중앙 재무 및 경제위원회의 두 번째 회의에서 가능한 한 빨리 특정 구현 계획을 발행해야한다고 강조했으며, 건설 내용 및 투자 표준을 명확히해야하며, 1.54 억 MU의 영구 기본 안전 놀이터 모음는 농업, 안정적인 수율 및 안정적인 수확량에 적합한 현대식 비옥 한 분야에 내장되어야한다고 강조했다.

Xi Jinping 사무 총장의 중요한 지침을 시행하기 위해, 농업 및 농촌 사무국과 국가 개발 및 개혁위원회가 주도권을 잡고 관련 부서와 협력하여 모든 당사자의 의견과 제안을 광범위하게 듣고, 심층적 인 현장 연구를 수행하고, 계획을 세우고, 건설, 정책 조정, 정책 조정, 정책 조정, 정책 조정, 그리고 정책 조정, 보장을 제공하는 "계획"을 연구하고 초안화했습니다. 2035 년까지 고등 표준 안전 놀이터 모음로의 조건이있는 기본 안전 놀이터 모음이며, 현재와 미래의 기간 동안 고등 표준 안전 놀이터 모음 건설을 보장하기 위해 포괄적 인 준비를합니다. "계획"은 지방 정부가 과학적이고 질서있는 방식으로 건설을 수행하도록 안내하는 지침 문서이며, 현대 비옥 한 분야의 건설을 가속화하고, 고품질 농업 개발을 촉진하고, 국가 식량 안보의 기초를 통합하는 데 큰 의미가 있습니다.

우리는 고등 표준 안전 놀이터 모음로 조건을 가진 모든 영구 기본 안전 놀이터 모음를 점차적으로 건설하려면 새로운 시대에 대한 중국 특성에 대한 Xi Jinping 사고의 지침을 준수해야하며, 중국 공산당의 제 20 차 국회의원의 정신을 철저히 구현해야하며, 중국의 제 2 차 및 제 3의 총회 세션은 공산당의 20 차 중앙위원회 (Communist Parte of China of Communist Parte)의 제 2 및 제 3 의회의 세션을 완전히 구현하고, 새로운 개발 개념을 구축합니다. 고품질 개발을 촉진 할 때, 토지에 곡물을 저장하고 기술에 곡물을 저장하는 전략을 구현하고, 곡물 및 중요한 농산물의 생산 능력을 최우선 과제로 개선하고, 고성분 농장의 건설, 수용 및 관리 메커니즘을 개선하고, 건설 일정을 최적화하고, 건설 일정을 최적화하고, 신축성 및 품질을 높이고, 새로운 건설 및 품질, 특히 영구 및 품질을 구축하고, 구축 및 관리에 대한 관심을 기울여야합니다. 기본 안전 놀이터 모음, 농업, 가뭄 및 홍수에 적합한 현대식 비옥 한 필드로, 높은 수확량과 안정적인 수확량을 보장하며 식량 안보의 기초를 더욱 강화합니다.

　Q : 현재와 미래의 모든 자격을 갖춘 영구 기본 안전 놀이터 모음를 점차적으로 고등 표준 안전 놀이터 모음에 건설하는 주요 목표는 무엇입니까? 특정 건설 ​​계약은 무엇입니까?

　답변 :"계획"은 2030 년까지 총 1,350 억 MU의 고층 안전 놀이터 모음, 총 2 억 8 천만 MU의 전환 및 업그레이드를 구축하고, 계획을 조정하고, 효율적인 물 절약 관개를 동시에 구현하고, 새로운 효율적인 물 절약 구조 영역을 추가 할 것이며, 효율적인 물 절약 관개를 동시에 구현할 것입니다. 2035 년까지, 우리는 조건을 고등 표준 안전 놀이터 모음, 총 4 억 5 천 5 백만 MU의 변형 및 업그레이드로 충족시키는 모든 영구적 인 기본 안전 놀이터 모음를 건설하고 1 억 3 천만 MU의 새로운 효율적인 물 절약 관개 지역을 추가하려고 노력할 것입니다.

건축 레이아웃 측면에서 "계획"은 고층 안전 놀이터 모음 건설의 공간 레이아웃 및 타이밍 배열을 최적화하고 북동부의 검은 토양 지역, 일반 지역, 수자원 보존 관개 조건이있는 지역 및 높은 입자 출력이있는 지역의 건설에 우선 순위를 부여하고 생산량을 증가시킬 수 있습니다. 동시에, 제한된 건설 지역과 고층 안전 놀이터 모음 건설 지역이 더 명확 해졌습니다. 다음 단계에서, 국가 차원은 또한 구역 지정 및 분류 된 건설 지침을 공식화하고, 다른 지역의 건설 우선 순위와 표준을 명확히하고, 지방 정부가 지역 조건에 따라 건설 작업을 구현하도록 안내 할 것입니다.

건설 표준 측면에서 "계획"은 "1 레벨"(필드 평평한), "2 개의 연결"(물 접근 경로) 및 "세 가지 개선 사항"(자갈, 출력 및 혜택 개선)의 기본 표준을 명확하게 정의하고 여러 지역 및 유형의 대표적인 대표적인 안전 놀이터 모음의 건축 표준 및 투자 표준을 합리적으로 결정합니다. 동시에, 국가 표준, 지역 표준 및 고 대표적인 안전 놀이터 모음 건설에 대한 구현 규칙을 개선하여 명확한 수준, 상단과 하단의 연결, 실용적이며 효과적인 표준 시스템을 형성해야합니다.

건설 내용 측면에서 "계획"은 건설이 분야에 중점을 두어야한다고 분명히 제안하며, 새로운 프로젝트는 현장 개선, 현장 관개 및 배수 시스템, 현장 도로 및 전력 시설을 인프라를 지원하고 안전 놀이터 모음가 물, 토양 및 비료, 고급 재생 및 홍수에 대한 저항성을 향상시키기 위해 노력하고 있으며, 고족도의 농업 및 기계화 된 농업을 개선하기 위해 노력해야합니다. 전환 및 업그레이드 프로젝트는 부족한 것과 보충 된 것의 원칙을 따라야하며 현장 시설의 단점과 약점을 보충해야합니다.

　Q : 대표적인 안전 놀이터 모음 공학의 건설 및 관리를 강화하기위한 "계획"의 특정 요구 사항은 무엇입니까? 책임을 구현하는 방법?

　답변 :고 대표준 안전 놀이터 모음 공학 건설 및 건설 결과의 품질을 보장하기 위해 "계획"은 프로젝트 구현 표준화, 기금 감독 강화 및 완료 수락을 엄격히 구현하는 측면에서 고층 단지 엔지니어링 건설의 품질을 강화하기위한 요구 사항을 제시합니다.

프로젝트 구현 측면에서, 대표적인 안전 놀이터 모음 건설 프로젝트의 예비를 강화하고 프로젝트의 예비 업무에서 확실한 일을해야합니다. 프로젝트 건설 절차를 표준화하고 프로젝트 법률 인원 책임 시스템, 입찰 및 입찰 시스템, 프로젝트 감독 시스템, 계약 관리 시스템 및 프로젝트 홍보 시스템을 엄격하게 구현하십시오. 프로젝트 품질 관리에 대한 현지 책임을 구현하고 안전 놀이터 모음 건설에서 관련 단위의 자격 요건을 엄격하게 시행합니다.

자금 감독 측면에서, 일일 자금 감독, 조기 경고 및 모니터링, 특별 검사를 강화하고 지출, 횡령 및 차단, 압박 및 오용 대신 할당과 같은 문제를 단호하게 방지해야합니다. 모든 지방 (자율 지역, 중앙 정부 하의 지방 자치 단체)은 특별 계정 감독, 특별 계정 할당 및 특별 계정 합의를 실현하기 위해 카운티 수준의 금융 부서 또는 타운십 단일 재무 계정에 따라 고층 안전 놀이터 모음 건설 기금에 대한 특별 하위 계정을 설립 할 수 있습니다.

완료 측면에서, 수용 프로세스, 카운티 수준의 예비 검사, 시정 수준의 수용 및 주정부 수준의 샘플링 절차가 구현되고, 프로젝트 설계 요구 사항을 충족하는지 여부, 수확 및 곡물 생산 능력, 시험 결과, 공공 만족도 등을 효과적으로 향상시킬 수 있는지 여부, 수용 결과, 수용 등의 중요한 기초로 엄격한 품질 관리가 필요합니다.

책임 구현 측면에서 중앙 수준은 시스템 설계, 전체 계획, 일반 표준 결정, 투자 계약,지도 및 감독과 같은 거시 관리 작업을 강화합니다. 지방 정부는 목표 및 과제 구현, 자금 모금, 건설 진행, 프로젝트 품질, 운영 및 유지 보수 등의 이행을 담당하고 있으며, 지방 자치 단체 및 현 및 현 수준의 정부는 프로젝트 구현 진행, 프로젝트 품질, 완성, 자금 사용, 운영 및 유지 보수 등을 책임지고 카운티 수준 정부는 프로젝트 구현, 프로젝트 품질, 운영 및 유지 보수를 책임지고 있습니다.

또한 "계획"은 안전 놀이터 모음 건설 프로젝트를위한 품질 감독 및 검사 시스템을 확립하고 향상시키고, 감독 메커니즘을 개선하며, 전체 프로세스 감독 강화, 산업 관리 강화 및 실무자에 대한 신뢰 위반을위한 신용 평가 및 처벌을 수행 할 것을 제안합니다.

　Q : 건설 된 고층 안전 놀이터 모음에 대한 "계획"의 운영 및 유지 보수 요구 사항은 무엇입니까?

　답변 :이 계획은 지방 정부가 고등 표준 안전 놀이터 모음의 지역 운영 및 유지 보수 책임을 등급별 방식으로 강화하고 운영 및 유지 보수의 내용과 표준을 명확하게해야합니다. 공공 시설의 경우, 카운티 수준의 정부는 관리 및 유지 보수 과목을 명확히하고 정기적으로 검사 및 유지 보수를 조직해야합니다. 원칙적으로 매일 사용하는 금액이 높은 소규모 안전 놀이터 모음 수자원 보존 시설의 경우, 원칙적으로 "누가 사용하고, 관리하고 보호하는"비즈니스 엔티티의 열정을 구현하고, 대표적인 안전 놀이터 모음의 운영 및 유지 관리 및 유지 관리에 참여하고, 농촌 집단 경제 조직, 새로운 농업 운영자, 농민 운영자 등을 지원해야합니다. 동시에 지방 정부는 정부 서비스 조달, 위탁 산업 기관 및 실제 조건에 따라 엔지니어링 품질 보험과 같은 고등 표준 안전 놀이터 모음 운영 관리 및 유지 보수 모델을 탐색 할 것을 권장합니다.

또한, "계획"은 또한 고층 안전 놀이터 모음를 엄격히 보호하고 무단 점령을 엄격히 금지 할 것을 제안합니다. 법에 의해 점유 된 경우 승인 및 허용되는 경우, 모든 지역은 수량이 감소하지 않고 품질이 감소하지 않도록 즉시 재건축을 구현해야합니다. 조직이나 개인은 고등 표준 안전 놀이터 모음 시설을 손상시키지 않아야합니다. 재난으로 인해 손상된 고층 안전 놀이터 모음는 연간 개조 및 업그레이드 건설 작업에 포함되어 적시에이를 수리하거나 재건해야합니다.

　Q : "계획"은 대표적인 안전 놀이터 모음 건설의 정책 조정 조정을 강화하기 위해 제안합니다. 구현을 홍보하는 방법?

　답변 :영구적 인 기본 안전 놀이터 모음 재 조정, 수자원 지원 시설 및 자본 투자 측면에서 정책의 조정 및 조정을 포함하는 모든 자격을 갖춘 영구 기본 안전 놀이터 모음의 점진적인 건설을 촉진합니다.

첫째, 영구적 인 기본 안전 놀이터 모음는 재건 및 조정 및 고등 표준 안전 놀이터 모음가 우수한 자원 엔 다우먼트, 높은 생산 잠재력, 더 이상 영구 기본 안전 놀이터 모음의 범위 내에 재배 된 토지를 기반으로하지 않으며 필요에 따라 영구 기본 안전 놀이터 모음로 적시에 지정 될 것입니다. 대표적인 안전 놀이터 모음 건설 조건을 충족하지 않는 영구 기본 안전 놀이터 모음에는 건설이 일시적으로 중단됩니다. 토지 공간 계획의 평가 및 조정과 함께 영구 기본 안전 놀이터 모음는 법에 따라 경계 요건을 충족하지 않는 음모에서 양도됩니다.

두 번째는 수자원 지원 시설이며, 고도대 안전 놀이터 모음 및 관개 지역 건설, 토지를 결정하기 위해 물 사용을 준수하고 관개 개발의 규모와 레이아웃을 합리적으로 결정하고, 다양한 유형의 수자원 프로젝트의 시설 건설을 강화하고, 물 공급원 프로젝트의 지원을 강화하고, 현대의 보존 및 혁신을 강화하는 등의 시설을 강화하고, 수상을 강화하고, 혁신적이며, 촉진하고, 첨부하고, 촉진하고, 촉진하고, 혁신적이며, 수자원 프로젝트의 지원을 강화합니다. 관개 및 배수 구역 등, 안전 놀이터 모음의 관개 및 배수 용량을 향상시킵니다.

세 번째는 자본 투자이며, 대표적인 안전 놀이터 모음 건설 및 운영 관리 및 유지 보수를위한 다양한 투자 메커니즘이 제안됩니다. 중앙 및 지방 정부는 공동 대표적인 안전 놀이터 모음 건설에 대한 재정적 보증을 제공하며 지방 정부는 현지 투자에 대한 주요 책임을 가정합니다. 동시에, 지방 정부 채권, 금융 및 사회 투자와 같은 다양한 투자를 통해 지방 정부에 새로운 숨겨진 부채를 추가하지 않고 고등 표준 안전 놀이터 모음 건설을 지원하는 경로를 더욱 명확하게 설명했습니다. 또한 지역 재정 기금의지도 역할이 필요했으며 여러 채널을 통해 운영 및 유지 보수 자금을 모금했습니다.

출처 : 농업 농촌 사역 웹 사이트