중소 안전 놀이터을 지원하기 위한 정부 조달 정책 시행의 모든 ​​측면에서 주의가 필요한 문제에 대한 후허하오터시 재정국의 통지

후허하오터 재정국

중소안전 놀이터 지원을 위한 정부조달정책 시행 전반에 걸쳐 주의가 필요한 사항에 대한 고시

모든 배너, 카운티 및 지역의 재정국, 도시 수준의 예산 단위 및 정부 조달 활동에 참여하는 공급업체:

“중소안전 놀이터 발전촉진을 위한 정부조달 행정조치”(재정구[2020] 제46호)와 “중소안전 놀이터 지원을 위한 정부조달 추가 확대에 관한 고시”(재정 구[2022] 제19호)를 더욱 추진하기 위해, 정부의 중소안전 놀이터 발전촉진을 위한 조달의 정책적 기능을 최대한 발휘하고, "추가 심화에 관한 공지 내몽골 자치구 재무부에서 발행한 중소안전 놀이터 지원을 위한 정부 조달 정책 시행'(Neicaigouhan [2024] No 754), 우리 시에서 관련 정책의 시행을 더욱 촉진하기 위해 관련 사항을 다음과 같이 공고합니다

　1 구매자는 중소안전 놀이터 지원을 위한 정책 요구 사항을 구현합니다

(1) 조달서류 작성

1 구매대상에 해당하는 품목을 정확하게 판단

구매자는 조달 프로젝트의 실제 상황과 "정부 조달 품목 분류 목록"(Cauku [2022] No 31)에 따라 조달 대상에 해당하는 품목을 하나씩 결정해야 합니다 결정된 품목은 최하위 품목이어야 하며 "국가 경제 산업 분류"(GB/T 4754-2017)에 따라 조달 대상에 해당하는 특정 범주 이름과 코드를 결정합니다

2 조달대상(또는 주요 조달대상)이 있는 중소안전 놀이터의 업종을 정확하게 결정함

구매자는 "중소안전 놀이터 분류 기준"(산업 정보 기술 안전 놀이터부 [2011] 제300호) 및 "금융 안전 놀이터 분류 기준"(Yinfa [2015] 제309호)을 엄격히 준수하여 해당 조달 대상(또는 주요 조달 대상)을 결정해야 합니다 중소안전 놀이터이 분류되는 산업은 조달 서류에 하나씩 명시되어야 합니다 조달대상이 속하는 업종을 불특정 업종으로 임의로 정하여서는 아니 된다 조달대상 업종분류가 올바르지 아니하고, 해당 공급업체가 정부의 중소안전 놀이터 지원 조달정책을 누릴 수 없는 경우에는 중소안전 놀이터 지원정책이 시행되지 않은 것으로 본다

3 기타 조달서류에 기재하여야 할 사항

첫째, 특히 중소안전 놀이터을 위한 프로젝트 또는 조달 패키지입니다 조달 문서에는 해당 프로젝트 또는 조달 패키지가 특히 중소안전 놀이터을 위한 것임을 분명히 명시해야 합니다 공급업체가 서비스 조달 및 엔지니어링 프로젝트에 컨소시엄 형태로 참여할 수 있는 경우 컨소시엄의 모든 당사자는 중소안전 놀이터이어야 합니다 물품 조달 프로젝트에서 제공되는 물품은 중소안전 놀이터이 제조한 것이어야 합니다 조달 문서에는 "중소안전 놀이터 신고서"와 컨소시엄 모든 당사자의 공동 합의서를 공급업체 자격으로 사용해야 합니다

둘째, 특별히 중소안전 놀이터 조달을 대상으로 하지 않는 사업의 경우, 조달서류에 중소안전 놀이터에 대한 가격감면이나 상여금 비율을 명확히 명시하여, 대안전 놀이터이 중소안전 놀이터과 컨소시엄을 구성하거나, 대안전 놀이터이 하나 이상의 중소안전 놀이터과 하청계약을 맺을 수 있도록 허용해야 한다 , 공동합의서 또는 하도급의향서에서 중소안전 놀이터의 계약분담금이 총 계약금액의 30%를 초과한다고 규정한 경우, 조달서류에는 컨소시엄 또는 대안전 놀이터에 대한 가격감면 또는 상여금 비율을 명확히 명시하고, 참여 컨소시엄이 공동합의서 또는 하도급의향서를 작성하도록 요구해야 한다

(2) 계약체결 및 서류제출

1 계약 체결

구매자는 중소안전 놀이터 정부조달사업의 유보현황 및 가격공제 현황을 토대로 낙찰자(거래) 공급업체의 규모를 꼼꼼히 확인해야 합니다 중소안전 놀이터 전용으로 확인된 조달 프로젝트 또는 조달 패키지의 낙찰자(거래) 공급자가 중소안전 놀이터이 아닌 경우에는 해당 공급자와 정부 조달 계약을 체결할 수 없습니다 동시에 관련 정보를 동급 재무 부서에 보고해야 합니다 물품 조달을 위한 정부 조달 계약은 "정부 조달 물품 판매 계약(시범)"을 참조하여 체결해야 합니다 '정부조달물품판매계약(시범)'을 참조하지 않고 계약을 체결한 이유를 설명하여야 한다 "정부조달물품 매매계약(시범)"은 "(6) 낙찰(거래)조달 대상 제조업자가 중소안전 놀이터인지 여부", "(7) 하도급 공급자/제조업자의 종류" 등을 정확하게 기재하거나, 잘못 기재하여야 합니다

2 계약의 기록

구매자는 정부조달계약 체결일로부터 영업일 기준 7일 이내에 "내몽고 자치구 정부조달 클라우드 플랫폼"에 정부조달 계약을 등록해야 합니다 기록된 정부 조달 계약 정보는 특히 "공급업체 규모", "공급업체 특성" 및 기타 내용과 관련하여 정확하고 완전해야 합니다 낙찰자(거래) 공급자에게 확인 후 사실대로 기재하여야 합니다 단순히 '기타', '장애인복지사업' 등 잘못된 내용을 채워넣어서는 안 됩니다 중소안전 놀이터이 있는 경우 해당 안전 놀이터이 낙찰(계약 완료)되었으나 계약 등록 안전 놀이터의 규모가 '기타'인 경우, 해당 구매자가 중소안전 놀이터을 지원하기 위한 정부 조달 정책을 요구에 따라 이행하지 않은 것으로 간주되며 구매자는 "중화인민공화국 정부조달법" 및 그 시행 규정에 따라 처벌 및 처벌됩니다 기타 법률 및 규정

　2 공급업체는 중소안전 놀이터을 지원하기 위한 정책 요구 사항을 누립니다

(1) '중소안전 놀이터 신고서' 작성요건

1 하도급 방식은 중소안전 놀이터 프로젝트에서 "주체명" 요건을 충족하는 방식입니다

중소안전 놀이터으로부터 하도급 방식으로 조달되는 프로젝트의 경우, "주체명"에는 조달서류에 표시된 대로 중소안전 놀이터에 하도급한 조달 대상의 이름을 기재해야 합니다 컨소시엄 형태로 중소안전 놀이터으로부터 조달되는 프로젝트의 경우, "주체명"에는 조달문서에 표시된 바와 같이 컨소시엄 내 중소안전 놀이터이 수행하는 조달 대상의 이름을 입력해야 합니다

2 하도급 방식은 중소안전 놀이터 프로젝트에 해당하며, "조달서류에 명시된 업종"을 반드시 기재해야 합니다

중소안전 놀이터으로부터 하도급 형태로 조달되는 프로젝트의 경우, 조달서류에 명시된 중소안전 놀이터에 하청계약을 체결하는 조달 대상 산업에 따라 "조달 서류에 명시된 업종"을 기재해야 합니다 컨소시엄 형태로 중소안전 놀이터으로부터 조달되는 프로젝트의 경우, 조달서에 명시된 컨소시엄 내 중소안전 놀이터이 수행하는 조달 대상 산업에 따라 "조달서에 명시된 업종"을 기재해야 합니다

3 하도급 방식은 중소안전 놀이터 프로젝트에 해당하며 "회사명" 기재요건을 기재함

중소안전 놀이터을 대상으로 하도급을 통해 구매한 프로젝트의 경우, "안전 놀이터명"에는 조달 대상(프로젝트 속성에 따라 결정)의 하도급 부분에 해당하는 물품 제조업체/용역 계약자/프로젝트 계약자를 입력해야 합니다 컨소시엄 형태로 중소안전 놀이터으로부터 조달되는 사업의 경우, "안전 놀이터명"에는 컨소시엄 내 중소안전 놀이터의 조달 대상에 해당하는 물품 제조사/용역 계약자/사업 계약자(사업 속성에 따라 결정됨)를 기재해야 합니다

4 직원, 총자산, 영업이익 지표 등의 작성 요건

임직원 및 자산총계 지표는 전년도 말 기준으로 작성되었으며, 영업이익 지표는 전년도 누적 자료를 기준으로 작성되었습니다 전년도 데이터가 없는 신규 설립 안전 놀이터은 보고서를 작성할 필요가 없습니다 통계부서의 통계범위에 포함된 안전 놀이터의 경우, 업종, 직원, 영업이익, 총자산, 규모 유형 등이 통계부서 보고 내용과 일치해야 합니다 통계부서의 통계범위에 포함되지 않는 안전 놀이터의 경우에는 '국가경제산업분류'에 따라 해당 업종이 결정되어야 합니다 안전 놀이터이 둘 이상의 경제활동에 종사하는 경우 안전 놀이터의 주요 활동에 따라 해당 안전 놀이터이 속하는 산업을 결정해야 합니다 직원, 영업이익, 총자산 등은 전년도 말의 실제 상황에 따라 보고해야 합니다 중소안전 놀이터 관할부서의 인증을 받지 않은 인터넷상의 데이터는 신고나 불만사항 작성의 근거로 사용되어서는 안 되며, 분쟁 처리 시 관련 데이터의 출처 기반이 제공될 수 있도록 보장되어야 합니다 국무원 재정부서가 별도로 규정한 경우에는 그 규정에 따른다

5 '중견안전 놀이터·소안전 놀이터·소안전 놀이터' 판단기준

"중소안전 놀이터/소안전 놀이터/영세안전 놀이터"의 경우 공급업체는 "중소안전 놀이터 분류 표준 규정"(공업정보기술안전 놀이터부 [2011] 제300호), "금융산업 안전 놀이터 분류 기준"(Yinfa [2015] 제300호)에 따라 전년도 안전 놀이터의 직원, 영업 소득, 총 자산 및 기타 지표를 기준으로 해야 합니다 309), "중소안전 놀이터 신고서"에 기재된 물품 제조업체/용역 계약자/프로젝트 계약자(프로젝트 속성에 따라 결정됨)가 조달 문서가 속한 업계의 중소안전 놀이터/소안전 놀이터/영세 안전 놀이터인지 여부를 확인합니다

(2) "중소안전 놀이터 신고서" 제출요건

1 "중소안전 놀이터 신고서"의 진위 여부에 대한 책임은 입찰(응답) 공급자에게 있습니다 입찰(응답) 공급자는 입찰(응답)에 대한 물품 제조업체/용역 계약자/프로젝트 계약자(프로젝트 속성에 따라 결정됨)의 관련 정보를 확인해야 합니다 관련 정보가 완전히 이해되지 않거나 관련 정보가 사실이고 정확하다고 판단할 수 없는 경우에는 "중소안전 놀이터 신고서"를 발행하지 않는 것이 좋습니다

2 공급업체는 입찰(응답) 시 상품 제조업체, 서비스 계약자, 프로젝트 계약자에 대한 관련 정보와 기타 지원 자료에 대한 확인 및 검증을 제공하도록 권장됩니다

3 입찰(응답) 공급자가 "중소안전 놀이터 신고서"를 제출하지 않거나, 제출한 "중소안전 놀이터 신고서" 내용에 누락, 누락 항목이 있거나, 지정된 물품 제조업체/용역 계약자/사업 계약자가 입찰(응답) 문서의 항목별 견적 목록과 일치하지 않아 더 이상 중소안전 놀이터 지원을 위한 정부 조달 정책을 누릴 수 없습니다

(3) 요구되는 "중소안전 놀이터 신고서"를 제공하지 않은 경우의 처벌

1 "중소안전 놀이터 신고서"는 "중소안전 놀이터 발전 촉진을 위한 정부 조달 행정 조치"(Caiku [2020] No 46)에 규정된 템플릿에 따라 제공되어야 합니다 '중소안전 놀이터신고서'는 위조되거나 위조되어서는 안 됩니다 정부조달 활동에 참여하는 공급업체가 실제 상황과 일치하지 않는 '중소안전 놀이터 신고서'를 소지하고 있는 것으로 확인될 경우, 낙찰 및 거래 성사를 위해 허위 자료를 제공한 것으로 간주됩니다 "중화인민공화국 정부조달법" 제77조에 따르면, "공급자가 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우, 구매금액의 5% 이상 10% 이하의 벌금을 부과하고, 불량행위기록 목록에 포함시키며, 1~3년 이내에 정부조달활동 참가를 금지한다 불법소득이 있는 경우 불법소득도 몰수한다 사안이 엄중한 경우, 공상행정기관이 영업허가증을 취소한다 범죄를 구성하는 경우 법에 따라 형사책임을 추궁한다

(1) 입찰에서 낙찰되거나 거래를 성사시키기 위해 허위 자료를 제공하는 행위,

(2) 부당한 수단을 사용하여 다른 공급업체의 신용을 떨어뜨리거나 배제하는 행위,

(3) 구매자, 다른 공급업체 또는 구매 대행업체와의 악의적인 공모

(4) 구매자 또는 구매대행자에게 뇌물을 주거나 기타 부당한 이익을 제공하는 행위

(5) 입찰 및 조달 과정에서 구매자와 협상합니다

(6) 관련 부서의 감독 및 검사를 거부하거나 허위 정보를 제공하는 경우

공급자가 전항의 (1)~(5) 중 어느 하나에 해당하는 경우 낙찰 및 거래는 무효가 됩니다 ”

　3 근무요건

첫째, 구매자는 주체 책임에 대한 인식을 더욱 향상시켜야 합니다 조달자는 주요 책임에 대한 인식을 제고하고, 수요 조사, 조달 문서 작성, 계약 체결 및 제출 과정에서 중소안전 놀이터을 지원하기 위한 정부 조달 정책 관련 요구 사항을 엄격히 준수해야 하며, 중소안전 놀이터 정책을 지원하는 조달 문서의 내용을 정확하게 결정하여 정책 배당금이 중소안전 놀이터 공급업체에 이익이 되도록 해야 합니다

둘째, 공급업체는 정부 조달 활동에 정직하게 참여한다는 인식을 높여야 합니다 정부조달 활동에 참여하는 공급업체는 관련 요구사항을 엄격히 준수하여 입찰(응답) 문서를 제출해야 하며, "중소안전 놀이터 신고서"가 정확하고 진실되게 작성되었는지 확인하고, 성실하게 정부조달 활동에 참여해야 하며, 공정하고 공정하며 투명하게 중소안전 놀이터을 지원하는 정부 조달 정책을 누려야 합니다

셋째, 모든 기치, 현, 구의 재정 부서는 정책을 시행하는 다양한 기관에 대한 감독 및 관리를 개선해야 합니다 모든 배너, 현, 구의 재정 부서는 중소안전 놀이터을 지원하기 위해 정부 조달 정책의 홍보 및 해석을 강화해야 하며, 구매자의 정책 이행과 공급업체의 정부 조달 활동에 대한 정직한 참여를 엄격히 감독 및 관리하고, 정부 조달 정책을 이행하지 않는 구매자를 처리하여 법률에 따라 법률 및 규정을 위반하는 중소안전 놀이터 및 공급업체를 지원해야 합니다 그리고 규정

부착:중소 안전 놀이터 지원을 위한 정부 조달 정책 실시를 더욱 심화시키는 것에 관한 내몽고 자치구 재무부의 통지

출처: 후허하오터 재정국